Робоча група з ядерного регулювання, створена урядом Великої Британії, оприлюднила фінальний звіт «Огляд ядерного регулювання 2025 року» і закликала до «радикального перезавантаження» системи ядерного регулювання країни. На думку авторів документа, надмірна складність, фрагментованість та обережність у підходах зробили Сполучене Королівство одним із найдорожчих місць у світі для будівництва нових ядерних потужностей і призвели до «відносного занепаду» британського лідерства в ядерній енергетиці.

У звіті наголошується, що чинна система регулювання для цивільних і оборонних ядерних програм зазнала «системної відмови». Ключовими проблемами названо розпорошений нагляд із боку кількох регуляторів без єдиного центру прийняття рішень, непропорційно консервативні та дорогі вимоги, законодавство, орієнтоване на процеси, а не на результат, а також слабкі стимули для промисловості знижувати витрати чи оскаржувати надмірні вимоги. Це, за висновками робочої групи, сформувало «культуру крайньої обережності», яка затримує реалізацію критично важливих проєктів.

Серед головних рекомендацій – створення нової Комісії з ядерного регулювання, яка має стати єдиною точкою координації для всіх рішень у секторі та об’єднувати позиції регуляторів, органів планування та інших дозвільних структур. Пропонується запровадити модель «провідного регулятора» з Управлінням ядерного регулювання (ONR) як регулятором за замовчуванням та інтегрувати оборонний регулятор з ядерної безпеки (DNSR) до структури ONR, щоб уникнути дублювання повноважень і посилити експертизу.

Окрема група пропозицій стосується переходу до більш чіткого ризик-орієнтованого підходу. Урядові пропонують встановити зрозумілі межі прийнятного ризику, аби принцип «as low as reasonably practicable» (ALARP, якомога нижчий у межах розумно досяжного) застосовувався пропорційно та не призводив до завищення вимог без додаткового виграшу в безпеці. Робоча група також закликає реформувати процедури оцінки впливу на довкілля, дозволивши девелоперам спрямовувати внески до спеціального природоохоронного фонду замість тривалих індивідуальних досліджень із неочевидним ефектом, оновити критерії щільності населення для напівурбанізованих територій та правила аварійного планування відповідно до характеристик сучасних реакторів, а також скасувати дублюючу процедуру обґрунтування для нових легководних енергоблоків, яка вже перекривається іншими етапами ліцензування.

За оцінками авторів «Огляду ядерного регулювання 2025 року», реалізація запропонованих змін дасть змогу заощадити десятки мільярдів фунтів лише в програмі виведення з експлуатації ядерних об’єктів, поточна вартість якої сягає близько 150 млрд фунтів. На додачу очікується пришвидшення введення в експлуатацію нових низьковуглецевих потужностей, зниження собівартості електроенергії для споживачів і бізнесу, а також більш швидке та економічно ефективне оновлення ядерного стримування, включно з програмою підводних човнів Dreadnought та проєктами в межах партнерства AUKUS. Окремо у звіті згадуються плани щодо реалізації проєкту АЕС Sizewell C та розвитку програм малих модульних реакторів.

Міністр енергетичної безпеки та Net Zero Ед Мілібенд назвав реформу ядерного регулювання «критичною умовою» для оголошеної урядом «золотої ери» нової ядерної енергетики. Очікується, що глава Мінфіну Рейчел Рівз врахує висновки «Огляду ядерного регулювання 2025 року» у своїх бюджетних рішеннях. Очільник Nuclear Industry Association Том Грейтрекс заявив, що рекомендації Робочої групи з ядерного регулювання створюють «безпрецедентну можливість» зробити регулювання більш прозорим та ефективним, скоротивши строки і витрати для нових проєктів. Світова ядерна асоціація (WNA) також привітала документ і наголосила на важливості прагматичного спрощення регуляторних режимів для прискорення глобального ядерного розгортання.